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江苏滨海液化天然气(LNG)项目水土保持监督检查意见
发布时间:  作者:水保处  来源:水保处  责任编辑:汤春辉  浏览次数:

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根据《中华人民共和国水土保持法》和水利部关于生产建设项目水土保持监督检查工作要求,2019年11月19日至20日,我委组织江苏省水利厅、盐城市水利局、滨海县水利局对江苏滨海液化天然气(LNG)项目开展了水土保持监督检查。检查组查看了工程建设现场,召开了座谈会,听取了建设单位及设计、施工、监理、水土保持监测等单位水土保持工作情况汇报,形成督查意见如下:

一、基本情况

江苏滨海液化天然气(LNG)项目位于江苏省盐城市滨海县滨海港镇,工程主要由接收站和码头工程组成,接收站建设规模为300万吨/年,建设4座16万立方米LNG储罐(国家发展改革委核准项目批复规模为22万立方米)以及相应工艺装置;码头工程主要包括LNG码头、工作船码头、栈桥和防波堤等,工程总占地面积112.8公顷,土石方挖填总量约230万立方米,初设批复总投资约70亿元,总工期38个月。水利部以水许可决〔2018〕11号文批复本工程水土保持方案,明确了建设期间水土流失防治责任范围及水土保持工作目标、任务和要求,为做好项目建设过程中水土流失防治提供了依据。工程于2018年7月开工建设。截至本次检查时,已完成4座22万方储罐桩基施工,正在进行桩帽和承台施工,进度约为18.25%。

从本次检查情况看,建设单位重视水土保持工作,成立了管理机构,制定了管理制度;按照批复的水土保持方案,开展了水土保持后续设计;落实了水土保持监测、监理工作;依法缴纳了水土保持补偿费;重视表土剥离集中存放和取土场管理;水土保持措施基本满足主体工程进度要求,较好地控制和减少了工程建设过程中的水土流失。

二、存在问题

(一)二期预留场地临时堆土裸露,临时防护措施落实不到位。

(二)储罐区排水沟衔接不畅,沉砂池存在淤积现象。

(三)取土区和主体工程区因临海土壤盐分含量大,植被长势较弱。

三、整改意见

(一)对二期预留场地裸露区域临时堆土,要采取临时苫盖等防护措施。

(二)对已建排水沟和沉砂池等设施,要及时进行清淤疏通,确保其正常运行。

(三)因地制宜优化取土区和主体工程区植物措施配置,提高植被覆盖率。

四、有关要求

为确保本工程水土保持各项工作严格按照水利部批复的水土保持方案要求落实,请你公司进一步强化水土保持法律责任意识,落实水土保持主体责任,加强对本工程水土保持工作的组织领导,切实抓好以下工作落实:

(一)加强已建水土保持设施管护,督促施工单位做好后续工程建设过程中水土流失防治责任落实。

(二)严格按照《生产建设项目水土保持监测规程(试行)》(办水保〔2015〕139号)要求,规范水土保持监测工作,按规定要求定期向我委及江苏省水利厅提交监测季度报告和总结报告。

(三)按照《水土保持工程施工监理规范》(SL 523―2011)和《水土保持工程质量评定规程》(SL 336―2006)要求,督促水土保持监理单位规范本工程建设期间水土保持监理工作。

(四)按照《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》(水保〔2017〕365号)和《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程(试行)的通知》(办水保〔2018〕133号)要求,明确专人负责做好本工程建设期间水土保持档案资料的收集、整理和分类建档工作;在工程竣工验收或投入运行前,及时组织开展水土保持设施自主验收,并将验收材料按规定向水利部报备。

(五)请于2020年1月底前将本次检查意见整改落实情况报送我委,并抄送工程所在地各级水行政主管部门。



                                                                  水利部淮河水利委员会
                                                                         2019年11月27日 


抄送:水利部水土保持司,江苏省水利厅,盐城市水利局,滨海县水利局




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